Одним из пунктов перечня работ, необходимых для сдачи готового к эксплуатации объекта капитального строительства, является сбор и формирование пакета исполнительной документации (ИД). Укомплектованный согласно требованиям нормативных документов пакет ИД предъявляется органам государственного строительного надзора с последующей его передачей организации, эксплуатирующей построенный объект.

Что включает в себя исполнительная документация в строительстве?

Строительно-монтажные предприятия, работающие на объектах капитального строительства, по мере завершения СМР формируют и комплектуют пакет ИД. ИД позволяет подтвердить соответствие    действительного выполнения СМР проектным решениям, действующим нормам, техническим регламентам. ИД ведется на всем протяжении строительного процесса, начиная с приемки геодезической основы строящегося объекта, заканчивая благоустройством прилегающей территории. ИД фиксирует результаты строительного контроля, ведущегося в ходе СМР:

  • в журнале входного контроля фиксируется качество поставляемых на стройплощадку конструкций, материалов и изделий;
  • в соответствующие разделы общего журнала производства работ записываются итоги операционного контроля, ведущегося в ходе исполнения отдельных конструктивных элементов;
  • акты освидетельствования скрытых работ, ответственных строительных конструкций и участков инженерных сетей фиксируют результаты приемочного контроля отдельных этапов работ или конструктивных элементов.

 ИД фиксирует степень реализации проектных решений, а также истинное состояние возводимого объекта и его отдельных элементов. 

Состав исполнительной документации в строительстве и требования к оформлению

Номенклатура ИД зависит от назначения объекта, а также состава СМР, выполняемых в ходе его возведения. В общем случае в состав ИД входят:

  • журналы работ – общий, который заполняется генподрядным строительным предприятием и журналы, ведущиеся субподрядными предприятиями, работающими на объекте, перечень которых приведен в общем журнале работ;
  • специальные журналы – бетонирования монолитных конструкций, прогрева бетона, сварочных работ, антикоррозийной защиты, входного контроля и др.;
  • журнал авторского надзора, если имеется договор на его проведение;
  • акты освидетельствования геодезической разбивочной основы, акты разбивки осей объекта;
  • акты освидетельствования скрытых работ, т.е. работ, качество которых невозможно проверить после выполнения последующих. Перечень скрытых работ, подлежащих актированию, составляется проектной организацией и приводится в комплектах рабочих чертежей;
  • акты освидетельствования ответственных конструкций, перечень которых приводится в проекте;
  • акты освидетельствования участков инженерных сетей;
  • паспорта и сертификаты соответствия изделий, конструкций, материалов, использованных в ходе строительства;
  • исполнительные схемы и профили инженерных сетей, строительных конструкций;
  • акты испытания и опробования оборудования и устройств;
  • акты, заключения, а также прочие документы, подтверждающие качество выполненных СМР, а также примененных материалов, конструкций, изделий;
  • комплекты рабочих чертежей инженерно-технических сетей с записями, подтверждающими соответствие действительно выполненных СМР проекту, подписанными лицом, официально представляющим предприятие, выполнившее СМР. 

При оформлении ИД – записи в журналах, акты привязываются к конкретным местам СМР с указанием осей, захваток, отметок, а также к реальным датам производства. Журналы работ подписываются лицами, ответственными за производство СМР на объекте. Ответственные лица назначаются приказами по предприятию.

Порядок ведения исполнительной документации. Правила и требования 

Журналы работ, а также специальные журналы ведутся по форме, регламентированной РД 11-05-2007 Ростехнадзора, а формы актов разбивки осей, актов освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций и участков инженерных сетей приведены в РД 11-02-2007. Сброшюрованные и пронумерованные журналы работ передаются застройщиком или заказчиком в государственный строительный надзор, где регистрируются, скрепляются его печатью после чего возвращаются заказчику для выдачи подрядным предприятиям. Записи в журналы работ заносятся со дня начала работ на объекте до момента фактического их завершения.

Акты освидетельствования скрытых работ должны быть оформлены и подписаны всеми   участниками до начала последующих работ, делающих проверку невозможной. В актах освидетельствования скрытых работ и ответственных конструкций:

  • указываются конкретные виды СМР или конструктивные элементы, на которые составлен акт;
  • приводятся номера, а также даты выдачи документов, подтверждающих качество использованных конструкций и изделий;
  • фиксируются даты производства этих СМР;
  • записываются номера чертежей, по которым выполнялись актируемые работы.

Предприятия, участвующие в строительстве, должны быть членами СРО строителей, а специалисты, ведущие ИД, должны быть зарегистрированы в национальном реестре специалистов (НРС) в области строительства.

Кто принимает и подписывает исполнительную документацию в строительстве

Журнал работ заполняется специалистом предприятия, ведущим строительство, но записи в нем могут делать представители государственного строительного надзора, строительного контроля подрядных предприятий. Журнал авторского надзора ведет представитель проектной организации, уполномоченный приказом по предприятию. Исполнительные схемы подписываются геодезистами или составившими их специалистами.

Акты разбивки осей, освидетельствования геодезической разбивочной основы, скрытых работ, ответственных конструкций, участков инженерных сетей подписываются представителями:

  • заказчика (застройщика);
  • лица, осуществляющего строительство – генерального подрядчика;
  • лица, осуществляющего строительство по вопросам строительного контроля – представителя службы качества подрядного предприятия;
  • лица, осуществляющего подготовку проектной документации – специалиста группы авторского надзора;
  • лица, выполнившего работы, подлежащие освидетельствованию – представителя субподрядного предприятия.

Акты освидетельствования участков инженерных сетей дополнительно подписываются представителем организации, на балансе которой находятся сети инженерно-технического обеспечения, к которым присоединяется новый участок.

 Работники, ставящие подпись в ИД, должны быть уполномочены приказом по предприятию, в котором должен быть указан регистрационный номер работника национальном реестре специалистов.

Порядок хранения исполнительной документации    

Существующий порядок предполагает, что по мере составления ИД хранится на предприятии, производящим СМР, а по их завершении передается генподрядчику, который проверяет ее соответствие требованиям технических регламентов: комплектность, правильность ведения, качество оформления и наличие необходимых подписей. Генподрядчик формирует полный пакет ИД по объекту и отправляет его заказчику (застройщику).

Заказчик (застройщик) в свою очередь поверяет комплектность и качество оформления ИД и хранит ее до начала итоговой проверки законченного строительством (реконструкцией или капитальным ремонтом) объекта. На период итоговой проверки, пакет ИД передается службе государственного строительного надзора, а после утверждения заключения о соответствии объекта требованиям действующих технических регламентов, норм и правил он возвращается заказчику (застройщику) на постоянное хранение.