Правильно составленная сметная документация (СД) дает возможность определить стоимость объекта капитального строительства целиком. Благодаря этому появляется возможность оценить его инвестиционный потенциал, а также вычислить стоимость отдельных видов работ и каждого конструктивного элемента. Кроме этого, СД позволяет контролировать величину средств, затраченных в каждый календарный период необходимых для ведения СМР на следующем этапе.

Особенности сметной документации

Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 (п. 3(4) гл. I) регламентирован порядок разработки СД. Для объектов, строящихся на средства бюджетов различного уровня, она разрабатывается в обязательном порядке. СД подлежит государственной экспертизе и должна получить ее положительное заключение. Для объектов, возводимых за счет частных инвестиций СД разрабатывается по требованию заказчика.

СД состоит из текстовой части – пояснительной записки и собственно комплекта СД. В пояснительной записке приводятся следующие данные:

  • информация о местоположении возводимого объекта капитального строительства, климатических, природных, инженерно-геологических условиях района строительства;
  • перечень примененных сметных, а также укрупненных ценовых нормативов. При отсутствии нормативов используется информация о стоимости объекта, СД которого получила положительное заключение государственной экспертизы. Этот объект должен быть такого же назначения, мощности и располагаться на территории с аналогичными климатическими, природными, инженерно-геологическими условиями;
  • обоснование примененных повышающих и понижающих коэффициентов и других особенностей;
  • другая информация о порядке расчета сметной стоимости объекта.

Разработка СД производится с использованием утвержденных нормативов на основании базисного уровня цен либо ресурсным методом.

Для каких целей требуется сметная документация

Составленная проектной организацией СД на строительство тщательно проверяется заказчиком и подрядными строительными предприятиями, выполняющими по ней работы и от которой зависит их эффективность. СД является основанием:

  • для определения величины затрат на реализацию инвестиционного проекта и расчета срока его окупаемости. Для этого СД может быть рассчитана по укрупненным показателям;
  • для составления графика финансирования строительства на всех его этапах, увязанного с календарным графиком;
  • для поведения взаиморасчетов заказчика с подрядными предприятиями. СД тщательно проверяется подрядчиками, поскольку их финансовые результаты зависят от правильности составления сметы.

При заключении договора подряда на новое строительство, реконструкцию или капитальный ремонт стоимость работ определяется по СД. Однако заказчик с подрядчиком могут заключить соглашение о работе по договорным ценам.

Виды смет

Комплект СД на объект капитального строительства состоит из составляющих его сметных расчетов:

  • сводный сметный расчет стоимости работ объекта с разделением средств по главам:
  • подготовка территории;
  • основные объекты – все объектные сметы по комплексу;
  • подсобные объекты;
  • объекты энергетического хозяйства;
  • объекты транспортной инфраструктуры и связи;
  • наружные инженерные сети;
  • работы по благоустройству и озеленению;
  • временные здания и сооружения;
  • прочие работы;
  • содержание службы заказчика;
  • подготовка кадров для службы эксплуатации;
  • объектные сметы, включающие комплект локальных сметных расчетов на каждый объект комплекса;
  • локальные сметные расчеты на отдельные виды строительных и монтажных работ. Составляются с учетом работ одного профиля, выполняемых на объекте (земляные, свайные, отделочные, сантехнические и др.);
  • сметы на отдельные виды затрат, которые составляются в случаях, когда сметные нормативы на эти затраты отсутствуют.

Сметная стоимость нового строительства, реконструкции, капитального ремонта всего объекта определяется сводным сметным расчетом и утверждается приказом заказчика.

Правила составления смет

Для определения сметной стоимости объектов капитального строительства проектные и строительные предприятия используют стандартные методики, учитывающие существующее состояние регионального рынка подрядных услуг. СД составляется:

  • базисно-индексным методом, при котором базисные единичные расценки умножаются на индекс перерасчета в текущие цены, который ежемесячно или ежеквартально рассчитывается для каждого региона. Использование этого метода позволяет получить результаты, реальные на дату составления сметы. По правилам индекс может умножаться на:
  • всю сумму прямых затрат – метод пригоден для локальных смет на один вид работ;
  • каждый из разделов сметы. Если в смету входят несколько разделов на отдельные виды работ, то каждый из них умножается на соответствующий коэффициент;
  • каждую единичную расценку;
  • элементы прямых затрат с последующим суммированием и определением итоговой суммы прямых затрат;
  • ресурсным методом. Стоимость строительства рассчитывается путем сложения стоимости материалов, определенной на момент составления сметы, с зарплатой рабочих, стоимостью эксплуатации машин и механизмов. Метод применяется редко, т.к. определить порядок реальных цен на материалы и зарплату рабочих затруднительно. Кроме этого, время, прошедшее с момента составления сметы до завершения работ, заставит корректировать смету;
  • ресурсно-индексный метод, сочетающий элементы ресурсного и индексного метода;
  • базисно-компенсационный. Стоимость строительства определяется путем сложения стоимости, рассчитанной в базовом уровне с затратами, вызванными повышением цен на материалы и ростом тарифов;
  • с использованием смет на объекты-аналоги.

Однако, благодаря большому количеству существующих недорогих сметных программ для ПК сметы редко составляются вручную.