В ходе производства внутриплощадочных подготовительных работ, ведущихся при освоении строительных площадок нередко требуется освободить их от существующих строений. Но если разобрать одноэтажный деревянный дом или кирпичный сарай сложности не вызывает, для этого достаточно бульдозера или экскаватора, то для того, чтобы выполнить демонтаж здания жилого или производственного назначения например, пятиэтажного крупнопанельного жилого дома в рамках реновации столичной застройки, необходим проект, в котором будет разработана безопасная и эффективная технология сноса здания.

Проект организации работ по сносу

В соответствии со ст. 55.30 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ при необходимости сноса объекта капитального строительства следует разрабатывать проект организации работ (ПОР) на снос. Обоснованием необходимости сноса являются решения:

  • о комплексном развитии территории:
  • суда;
  • застройщика земельного участка;
  • собственника объекта недвижимости.

Нормативный документ указывает на то, что разработка ПОР должна выполняться специалистом-проектировщиком, внесенным в национальный реестр специалистов.

Основанием для разработки ПОР на проведение демонтажных работ объекта капитального строительства Градостроительный кодекс называет:

  • материалы обследования о техническом состоянии сносимого здания или сооружения;
  • санитарно-эпидемиологические требования;
  • экологические требования;
  • требования по безопасной деятельности в области атомной энергии и промышленной безопасности.

Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» регламентирует (при наличии объектов сноса) включение в состав проекта организации строительства (ПОС) следующую информация и разработки:

  • перечень демонтируемых объектов недвижимости;
  • перечень мероприятий по защите сносимых объектов от несанкционированного доступа в зону работ людей и животных, а также о сохранении зеленых насаждений;
  • описание и обоснование предусмотренной проектом технологии сноса;
  • расчеты и обоснования величины зон развала строительного мусора и опасных зон;
  • описания и обоснования мероприятий по защите инженерных сетей, проходящих в зоне сноса, согласованные с собственниками сетей;
  • описание и обоснование мероприятий по обеспечению безопасности работ;
  • описание принятых решений по вывозу и утилизации строительного мусора;
  • перечень мероприятий, необходимых для рекультивации и благоустройства земельного участка.

Эти материалы должны послужить основанием для разработки ПОР.

ППР на снос здания

Что в себя включает ПОР

Постановление Правительства РФ от 26.04.2009 г. № 509 «Требования к составу и содержанию ПОР на снос объекта капитального строительства» содержит всю информацию, необходимую для разработки ПОР. В соответствии с этим документом ПОР на снос состоит из текстовой части – пояснительной записки, в которой содержатся:

  • документ, обосновывающий необходимость и законность сноса;
  • описание сносимого объекта с его габаритами и техническими характеристиками;
  • информация о наличии проектной документации на сносимый объект и заключения экспертизы по ней;
  • сведения о наличии материалов обследований технического состояния сносимого объекта;
  • перечень мероприятий, необходимых для вывода сносимого объекта из эксплуатации;
  • перечень технологического оборудования, подлежащего демонтажу с указанием его габаритов, веса и требований к демонтажу и перевозке;
  • перечень информации, необходимой для отключения сносимого объекта от инженерных сетей;
  • расчет продолжительности работ;
  • прогноз вероятности повреждения действующих сетей в ходе осуществления сноса;
  • детализация разработок, выполненных в ПОС;
  • перечень мероприятий минимизирующих риск причинения вреда жизни и здоровья людей, сохранности имущества физических и юридических лиц, окружающей среде.

Графическая часть ПОР – чертежи, содержат:

  • план отведенного земельного участка, где нанесены:
  • сносимый объект;
  • ситуационный план с нанесенным сносимым объектом;
  • существующие наземные и поземные инженерные сети;
  • зоны развала и опасные зоны;
  • места складирования материалов, конструкций, оборудования;
  • места установки стационарных грузоподъемных механизмов;
  • пути передвижения мобильных кранов;
  • схема движения по площадке автотранспорта.
  • при необходимости обмерные чертежи планов, разрезов, фасадов сносимого здания;
  • чертежи устройств, защищающих инженерные сети;
  • технологические карты, показывающие последовательность сноса и демонтажа конструкций, оборудования и сетей.

При подготовке ПОР разрабатываются отдельные раздел, где детально рассматриваются основные аспекты работ по сносу объекта капитального строительства.

Организация и технология выполнения работ

Выбор порядка разборки объекта капительного строительства зависит от требований заказчика и расположения строительной площадки. Здание демонтируется, если оно расположено в районе плотной городской застройки на стесненном земельном участке или если заказчик предполагает повторно использовать элементы демонтированного здания и его не пугает стоимость работ. В этом случае используются ручной инструмент, оборудование с алмазными режущими насадками, мобильными грузоподъемными механизмами.

Слом здания или сооружения может осуществляться несколькими способами, в частности:

  • механизированным – при помощи экскаваторов-драглайнов с клин-бабой или шаровым молотом, а также с использованием современной техники – гидравлических экскаваторов с гидравлическими ножницами, гидроклином или бетоноломами (бетоноизмельчителями). В результате получаются обломки бетона и обрезки арматуры;
  • взрывным – быстрый и надежный метод, применяющийся для сноса крупноразмерных сооружений, располагающихся на просторных площадках. Требует точных расчетов, позволяющих исключить риск травматизма у людей, а также повреждения зданий, расположенных поблизости.  

При разработке ПОР на слом необходимо, см учетом технологии демонтажа или слома, разработать последовательность работ с тем, чтобы исключить риск самопроизвольного разрушения строения.

Требования к качеству и приемке работ

В ходе строительного контроля за сносом объектов недвижимости проверяется соответствие фактически выполненных работ требованиям нормативных документов, проектной и технологической документации.

ППР на снос здания

Требования охраны труда. Правила пожарной и экологической безопасности

 В составе ПОР на слом разрабатывается комплекс мероприятий, позволяющих избежать травматизма работающих, случайных лиц, а также сторонней техники объектов недвижимости, для чего предусматриваются:

  • системы сигнализации;
  • громкое оповещение;
  • устройство ограждений;
  • заградительные посты и др.

Разрабатывается система мер безопасности для работающих на сносе, к которой относятся:

  • система допусков в опасные зоны с указанием мер безопасности пребывания в этой зоне;
  • разработка легкодоступной схемы опасных зон на объекте и указать меры безопасности в ней.

Кроме этого, при разработке ПОР в его составе в обязательном порядке:

  • указываются основные источники опасности – места возможного самопроизвольного обрушения конструкций, мест работы механизмов и др.;
  • предусматривается обязательная реализация всех мероприятий по охране труда, заложенных в ПОР;
  •  разрабатывается инструкция по работе с механизмами, оборудованных съемными разрушающими устройствами.

Противопожарная безопасность обеспечивается за счет вывоза с участка возгораемых конструкций – дверных и оконных блоков, перил лестниц.

ПОР на полный снос здания

В большинстве случаев ПОР разрабатывается на снос здания целиком, в т.ч на демонтаж фундаментов, а при необходимости и на рекультивацию участка. В этом случае проект должен содержать все разделы, указанные в нормативных документах.

ППР на демонтаж отдельных элементов и конструкций внутри строящегося или эксплуатируемого здания

В ходе реконструкции объекта недвижимости может возникнуть необходимость в демонтаже отдельных конструкций или части существующего здания. В этос случае в составе ППР на реконструкцию объекта разрабатывается раздел, где детально рассматриваются мероприятия по эффективному, быстрому и безопасному демонтажу необходимых конструктивных элементов.